2月17日，《人民日报》刊登文章——《陕西实施乡村“法律明白人”培养工程》，对我省大力推进法治乡村建设，与我校联合建立乡村“法律明白人”教学基地，实施乡村“法律明白人”培养工程进行报道，向全国介绍陕西在全面推进依法治理工作中的有益做法。

《人民日报》（2023年02月17日 第10版）

陕西实施乡村“法律明白人”培养工程

记者 龚仕建

本报西安2月16日电（记者龚仕建）在陕西省汉中市略阳县两河口镇长坝村，村民叶某家有一棵老榆树，由于树木老化，树枝有时随风掉落。邻居张某认为，这有可能威胁到自己的人身安全和房屋安全。为此，张某一家多次找到叶某，要求砍伐树木，但叶某均未同意。

村里的“法律明白人”张再明和村民小组长、调解员了解情况后，及时开展调解工作，双方同意用钢丝绳对老榆树进行加固，消除了安全隐患。在陕西，像张再明这样的“法律明白人”还有10万余人，他们活跃在17676个行政村，承担着普法宣传、矛盾调解等任务。

去年以来，陕西大力推进法治乡村建设，实施乡村“法律明白人”培养工程，健全完善遴选流程，提升培养质量，与西北政法大学联合建立乡村“法律明白人”教学基地。陕西省司法厅普法与依法治理处处长华文胜介绍，乡村“法律明白人”通过以案释法等形式，通俗易懂地讲解涉农法律常识，开展普法宣传活动达18052场次，参与排查化解矛盾纠纷8.1万件。

2021年11月8日，中央宣传部、司法部、民政部、农业农村部、国家乡村振兴局、全国普法办公室联合印发了《乡村“法律明白人”培养工作规范（试行）》（以下简称《工作规范》）。2022年4月，陕西省委宣传部、省委普法办、省司法厅、省民政厅、省农业农村厅、省乡村振兴局等6部门联合制定出台了《陕西省“法律明白人”培养工程实施方案（试行）》（以下简称《实施方案》），并发出通知，要求全省各有关部门结合实际认真贯彻落实。“法律明白人”培养工程作为一项助力乡村振兴战略的惠民工程在全省全面拉开序幕，为全省乡村有效治理体系的建设进一步夯实了法治基础。

我校针对《工作规范》、《实施方案》中的“乡村法律明白人”培养要求，在全省重点乡村率先开展了“乡村治理暨法律明白人培训路径”的调研工作，同时与陕西省经济学会乡村建设研究会建立合作关系，共同集中高校教授、乡村振兴领域专家、实践人等力量集中研发打磨具有陕西特色的乡村“法律明白人”培训体系，并创设了“一个中心、八个基地、一百个教学实践点、一百个师资队伍、一百个实践人”的培养模式。

目前，我校已在宁陕、照金、宝鸡、汉阴、延安等地设立了教学基地，在全省52个乡村设立了观摩实践点。在汉阴县、宁陕县、宝鸡金台区、宝鸡千阳县、西安周至县等地联合当地政法委、司法局、乡村振兴局等部门陆续开展了“法律明白人”培训工作。首期汉阴“法律明白人”培训取得了良好的培训效果，被人民日报、凤凰新闻、今日头条、法治汉阴、快手等媒体宣传报道。

我校将充分发挥资源优势，不断优化培训体系，打磨培训课程，编制培训教材，有组织、有计划的在全省推进“法律明白人”培养工作。最终形成陕西特色“法律明白人”培养体系，向全省推广，向西北辐射，在全国打造陕西特色“法律明白人”品牌，为乡村振兴社会有效治理打造一支素质高、结构优、用得上的“法律明白人”队伍。